党的十七大报告中提出：要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模；完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助“零就业家庭”解决就业困难；同时要积极做好高校毕业生就业工作。作为与老百姓息息相关的市劳动和社会保障局将如何学习贯彻十七大精神，并将这些精神落实在具体工作之中？

   “党的十七大给我们的工作指明了方向：就业是民生之本！”市劳动和社会保障局局长朱名华在谈到学习贯彻十七大精神时说：“我们不仅要认真贯彻落实党的十七大精神，全面准确地理解十七大报告中有关‘民生’的内容，更要开创性地工作，深入贯彻实施《就业促进法》，把创建充分就业社区，消灭‘零就业家庭’作为己任，为全面建设和谐的桂林而奋斗。”

    党的十七大召开以来，市劳动和社会保障局把如何学习贯彻十七大精神作为当前的主要任务。该局迅速组织机关全体干部职工收看十七大的直播节目，阅读十七大报告，局党组组织机关全体干部进行学习动员。党组书记、局长朱名华在动员会作了中心发言，要求全局和所属二层机构要联系本单位实际深入实际学习十七大精神，做到领导带头、党员带头，为全面完成市委、市政府赋予的今年内消灭“零就业家庭”这个光荣而又艰巨的任务努力奋斗。同时，市劳动和社会保障局党组还成立了学习十七大精神领导小组，局领导分成几个小组下到所属二层机构进行十七大精神学习辅导。

    针对十七大报告中提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，劳动和社会保障局党组还进行了专门的学习讨论。大家一致认为，十七大报告单列一章强调“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，体现了党中央对民生问题的高度重视。充分说明了我党自成立之日起，就把为人民谋福祉、谋利益写在自己的旗帜上。无论时代怎么发展，无论条件怎么变化，代表中国最广大人民的根本利益，始终是中国共产党人的矢志追求。民生是中国特色社会主义的重要内容；关注民生，改善民生，是中国共产党不断发展壮大，得到人民群众拥护的根本原因。同时，注重民生也是贯彻落实科学发展观的本质要求。科学发展观，核心是以人为本。而以人为本的具体表现，就是要解决好民生问题，认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

   “就业是民生之本，民无业则民不聊生。作为政府的职能部门，我们在学习十七大精神的过程中，要紧紧联系实际，按照年初市委、市政府提出的‘关注民生、解决民生、构建和谐社会’这个主题，狠抓全市的就业再就业这个问题。”该局有关负责人对贯彻落实十七大精神提出了自己的看法：解决桂林市就业和再就业、创建充分就业社区和争取在年内消灭‘零就业家庭’，就是我们学习十七大，贯彻十七大的具体体现。”

    据记者了解，为充分促进就业，今年以来，市劳动和社会保障局机关和二层机构积极按照上级的指示精神，结合将于明年1月1日起实行的《就业促进法》，开展了一系列卓有成效的工作。据悉，该局坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，在今年以来已开发1123个的基础上，继续开发公益性岗位，到年底还将开发1000多个公益性岗位，全部都用于安置“4050”和“零就业家庭”人员。同时，为创造公平的就业环境，该局高举公平就业这个旗帜，反对就业歧视，创建充分就业社区。

    据该局有关负责人透露，尽管目前全市132个社区已有48个社区达到了充分就业社区的标准、市本级的92个社区也有33个达到标准，但市劳动保障部门还将加倍努力，力争用3年时间，使全市90%的社区达到充分就业社区目标。

    对目前大家较为关注的“零就业家庭”问题，该局负责人胸有成竹地承诺：只要不挑不拣，七日内就可保证“零就业家庭”有一人上岗。同时，全市也完全有能力在年底前基本消除“零就业家庭”户。