多年以来，各地、各部门继续贯彻落实中央部署，按照中央政法委《关于认真做好2007年全国打黑除恶专项斗争的工作意见》，不断深入推进专项斗争。尤其是4月26日中央召开“全国深化打黑除恶专项斗争电视电话会议”后，各地、各部门纷纷召开专门会议贯彻落实，对专项斗争进行再动员、再部署。总体看，专项斗争始终保持对黑恶势力犯罪的高压态势，进展顺利，取得了明显成效。 自2006年2月专项斗争开展以来，截至目前，全国公安机关共侦办涉黑案件近500起；检察机关以黑社会性质组织罪提起公诉340起；法院以黑社会性质组织罪一审宣判167起，二审宣判82起。还打掉恶势力4000余个。2007年上半年全国社会治安总体平稳，杀人、抢劫、伤害等八类严重暴力案件同比下降明显，这些成绩的取得与开展打黑除恶专项斗争密切相关。 今年以来，各地为切实推动打黑除恶专项斗争的深入开展，采取了强有力的措施。一是进一步提高认识，加强组织领导。着重强调深化打黑除恶专项斗争的重要意义，认真分析研究本地斗争形势，促进政法机关和有关部门思想认识再提高、组织领导力度再加强。二是进一步加强线索核查工作，加大案件侦办力度。加大对涉及重点地区、重点行业的线索核查工作力度，采取超常规措施，强力推进涉黑案件侦办工作，严格保证办案质量。三是进一步深挖“保护伞”，提高打击实效。各地把打击“保护伞”作为深化打黑除恶专项斗争的关键环节，对于发现的“保护伞”线索坚决一查到底，依法严惩。四是进一步明确责任，积极推进诉讼进程。把加快涉黑案件诉讼进程作为推动专项斗争的重要举措，落实责任，积极推进。五是进一步加大宣传工作力度，加强长效机制建设。着力宣传打黑除恶专项斗争的重大意义和重要成果，营造良好的舆论氛围，调动人民群众参与打黑除恶斗争的积极性。同时，各地纷纷出台规范性文件，将打黑除恶专项斗争中探索出来的经验、作法规范化、制度化。 今年以来，专项斗争协调小组各成员单位根据中央部署，积极抓好本部门、本系统专项斗争。中央政法委多次召集最高法、最高检、公安部召开协调会，共同研究重大涉黑案件。中纪委经常与全国“打黑办”沟通，了解涉黑案件中存在的“保护伞”情况。中组部加强农村基层组织建设，重点整顿软弱涣散的基层党组织，发挥广大党员和基层党组织在打黑除恶专项斗争中的作用。中宣部积极组织打黑除恶工作的宣传工作，营造氛围，激励斗志。最高法就深化专项斗争工作向各级人民法院提出“九点要求”，全力推动专项斗争深入开展。最高检召开打黑除恶专项斗争领导小组会议，研究制定具体贯彻意见。公安部在始终做好全国“打黑办”工作的同时，狠抓发动群众、案件线索核查、重大案件督办等工作。司法部决定对重大黑恶势力组织头目实行跨省异地关押，并发出《关于进一步深化打黑除恶专项斗争的通知》，对各级司法行政机关提出具体要求。国家工商行政管理总局召开关于加强文明建设促进社会治安综合治理工作会议，专门对打黑除恶工作进行部署。 由公安部、最高检、最高法等部门抽调精干力量组成的全国“打黑办” 狠抓重点督办案件和线索的办理工作，加强情况掌握，在专项斗争中发挥了重要的督导、协调作用。今年以来，全国“打黑办”不断督促、指导、协调各地加快诉讼进度。目前，2006年最高检、公安部联合挂牌督办的122起涉黑案件，公安机关已移送起诉121起，其中检察机关提起公诉111起，法院一审判决65起、二审判决34起。针对各地的疑难、复杂案件，全国“打黑办”先后6次组织专家组阅卷审查，还派出48人次的工作组，赴15个省份具体研究指导协调案件，一些重大涉黑积案、难案取得突破。全国“打黑办”继续组织各地抓好群众举报线索核查工作，多次派出工作组，先后到河北、山西、广西、陕西、云南、山东等地开展明查暗访，发现了一批涉黑涉恶犯罪线索。全国“打黑办”收到的1795条群众举报线索，已转各地督办466件，转各地调查处理1329件，从中打掉涉黑犯罪组织30个，恶势力69个。 据全国打黑除恶专项斗争协调小组办公室负责人介绍，从一年多来的专项斗争实践看，我国正处于黑恶势力犯罪的高发期，还存在诱发黑恶势力的因素和条件，黑恶势力还在滋生、发展。部分治安状况复杂的地方，仍有一批黑恶势力为非作歹、欺压群众。一些隐藏较深、关系网复杂的黑社会性质组织还未打掉。打黑除恶工作将是长期的、复杂的，任务还非常艰巨。 这位负责人表示，全国打黑除恶专项斗争已进入关键阶段，下一步，全国打黑除恶专项斗争将紧紧围绕贯彻落实中政委《关于做好2007年全国打黑除恶专项斗争的工作意见》和4月26日“全国深化打黑除恶专项斗争电视电话会议”精神，扎实推进各项工作。全国“打黑办”将继续坚持“打早打小”、“除恶务尽”的指导思想，树立长期作战意识，以督办重点案件和线索为抓手，以现场督导、明查暗访、深入调研、强化培训为手段，以建立打黑除恶长效机制建设为重点，紧抓专项斗争的督促指导、紧抓重大涉黑案件的督办、紧抓群众举报线索的深入核查、紧抓专业队伍建设，进一步深化专项斗争，不断取得实效。 |
